辽宁省家具协会理事长 陶瓷卫浴专业委员会会长  祖树武

尊敬的缪斌秘书长、王书记、关县长、房副县长、马副县长：

尊敬各位领导、各位来宾、同行业朋友，大家上午好!

很高兴参加法库陶瓷发展论坛，这是难得的学习交流的好机会。我的发言主要谈三点：一是法库陶瓷发展的成就特点与需要把握的新机遇，二是法库陶瓷发展需要面对的几个问题，三是法库陶瓷发展需要处理好的几个关系。

一、法库陶瓷发展的成就特点与需要把握的新机遇

（一）法库陶瓷发展的成就特点

法库是一片神奇的土地。大家知道，法库地处辽北，过去经济不够发达。近五年来，法库迅速发展陶瓷产业，经济发展跃上新台阶。去年，全县规模以上工业总产值56个亿，其中陶瓷产业30.9亿，占55.17%；地方财政收入1.82亿，其中陶瓷产为0.9个亿，占49.45%。今年1-10月，全县规模以上工业总产值94个亿，其中陶瓷产业占57.4亿，占61.06%；地方财政收入3个亿，其中陶瓷产业为1.4亿，占46.66%。

可以说，陶瓷产业为法库的经济发展作出了突出的贡献，陶瓷产业是法库的骄傲!

我们以为，从行业角度分析，法库陶瓷发展是不是有以下特点：

1、法库陶瓷的发展，是超越式的发展

发展才是硬道理。法库陶瓷的发展，我们感到根本的动力源于发展的观念，超越的精神。大家知道，2002年的时候，法库除了陶土，陶瓷产业一无所有。法库的领导和干部，硬是靠“想尽千方百计，不辞千辛万苦，踏遍千山万水，说尽千言万语”，走访20多个省市陶瓷基地去“请神”，走访2000多家陶瓷企业去“拜佛”，终于感动了“上帝”。现在共引进陶瓷企业120多家，上生产线200多条，总投资达80多个亿，形成了相当规模的陶瓷产业集群。

可以说，法库的5年超越，走完了有的南方陶瓷产区十年二十年的发展路。用一位佛山老总的话说，再经过几年的发展，法库陶瓷产区达到300条生产线后，就将成为中国建陶产业的第三大产区，这种速度是中国陶瓷，乃至世界陶瓷产区发展最快的。

当然，我们国家也有发展很快的陶瓷产区，比如江西高安。

2、法库陶瓷的发展，是循环式的发展

法库对陶瓷业的“两高”(高污染、高能耗)问题给予了高度重视。用煤层气清洁能源替代燃煤，用陶瓷生产的煤灰、残次品生产空心砖，使垃圾变成宝，减少了对生态的危害，初步实现了循环式的发展。这样就为循环发展为可持续发展，打下了一个很好的基础。

3、法库陶瓷的发展，是高起点的发展

 我们了解到，5年来的发展，让法库将目标瞄向了全国“百强县”。目前，陶瓷工业园的陶瓷产品已发展到建陶、艺陶、日用陶等12个大类近30个品种，产品覆盖了东北及内蒙古区，还卖到了美国、俄罗斯等13个国家，出口创汇几千万美元。由一个农业贫县，到一个陶业兴县，再到工业强县，法库创造，正在创造一个又一个奇迹!

法库的经验值得我们辽宁和东北陶瓷行业思考和借鉴。

(二)法库陶瓷发展需要把握的几个机遇

法库的发展是喜人的，但5年毕竟过去，同其他产区一样，法库也避免不了发展的“高原”现象，今后如何发展的“瓶颈”。我们以为，当前法库的发展成功在于把握了机遇，今后持续发展，仍要把握机遇，因为机遇如同战机一样稍纵即逝。

一是把握好陶瓷消费需求机遇。中国是一个陶瓷生产大国，2006年的产能达43个亿(平方米)，除了出口5个亿多一点，那么有近40个亿(平方米)，由国内消化掉了，就是说，中国也是一个陶瓷消费大国。从市场了解的情况看，其消费机遇主要有两个方面：

⑴、人们生活水平的提高，为陶瓷产业提供了发展机遇。大家知道，中国的经济增长是全球最快的，但陶瓷的人均消费量只有二三个平方(米)，中国现在还有一半以上的人口没有用过瓷砖，大部分在农村。应该看到，随着我国民生的改善，特别是新农村建设全面启动后，陶瓷产品，特别是建陶的需求量将是巨大的，惊人的。如果人均达到五六个平方(米)，那将是相当惊人的。  

⑵、房地产业的快速递增，为陶瓷产业发展提供了机遇。一方面，我国每年有1000万人口从农村进入城市，这些人要买房，要装修，买房装修必然要用陶瓷产品；另一方面，房地产业仍在保持一个强劲发展的势头，除了商用住房，加上民生工程、安居工程，经适房的大面积上马等，都需要巨大量的建陶产品。据我们法库的同志委托东大等部门的评估，沈阳市每年至少需要瓷砖10个多亿(平方米)，东北三省的需求则高达20多个亿(平方米)。目前，法库生产的陶瓷只能满足市场需求的25%，而我们法库的建陶主要销售区域就在东北及内蒙古区，如果东北亚市场进一步开放，将为法库提供更加广阔的发展空间。需要我们很好地去发现的把握。

二是把握好南陶北上的机遇。近几年，迫于资源、能源、污染问题的压力，广东、福建等华南、西南等产区的陶瓷企业发展空间越来越小，而自身又存在加快资本扩张的优势，积极向北向西寻求发展空间。我们法库地处辽北，具有良好的投资环境，具备适宜陶瓷产业发展的源源优势、能源优势和劳动力优势。经过建设配套设施，可以为南陶北上提供良好的发展平台。目前，法库已经引来了一二百家企业，还需要再抓住机遇引来实力更强、牌子更硬的企业入驻工业园，把法库陶瓷产业做大做强。

三是把握好东北老工业基地振兴的机遇。中央关于东北老业基地振兴的决策，正在得到进一步的实施，其财税费等方面都有的具体的优惠政策。这也为法库陶瓷产业发展，创造软环境提供了条件，抓住这一机遇对法库下步发展极为有利。我们认为，有沈阳市委、市政府的全力支持，有法库县委、县政府带领全县干部群众锐意进取、改革创新，奋发有为，全力建设东北陶都，法库这块陶业宝地，想不发展、想不发财、想不发达，都不行!

二、法库陶瓷发展需要解决好的几个问题

任何事业的发展，都是挑战与发展并存，机遇与风险同在。法库陶瓷建设也不可能一帆风顺，避免不了新的矛盾和新的问题。我们要谈的法库陶瓷发展需要解决好的几个问题，也是南方产区已经发生或正在发生的问题，解决和避免这样的问题，就可以避免南方产区的“昨天”，成为法库的“明天”。

第一个问题，环境问题不可忽视

当前，陶瓷产业的污染问题，已经引起社会和政府的高度关注和重视，并成为重点治理对象。陶瓷行业也将环保与节能降耗，放在了发展前提的重要位置。

我们感到，法库是一个新兴的陶瓷产区，防治污染应是基地发展建设的重中之重。一是政府要有一个明确的态度，健全的制度，适当的力度。做好原材料、能源的供应和保障，做到资源、能源不损失不浪费，生态不危害。二是生产企业要当好环境的保护者、环保措施的执行者。在原材料使用、生产研发、设备投放、废料排放等方面，时时处处把环保放在第一位。三是社会要做好监督，比如媒体的积极、正面引导、推动，监督机构、职能部门的严格督促、检测等。总之，节能降耗与环保问题的执行者不应该是某个企业或者行业的，它应该是由政府和社会、行业共同承担和解决的问题。

据我们了解，法库正在进行新资源、新材料的开发、陶瓷资源再利用、产品智能设计等方面的研究。研究成果可使法库陶瓷企业生产能耗降低10-15%，资源再利用率达到15-20%。可延长法库县陶瓷经济生产年限，使法库陶瓷经济持续发展100年以上。环保问题解决好了，法库的前景不可估量！

我们相信，法库陶瓷行业在政府的科学组织引导下，一定能够通过技术创新、工艺改造、源头治理、严格把关等实际举措，实际资源节约，环境友好，担当好环保这一经济和政治责任。

    第二个问题：招商问题不可轻视

据我们了解，南方有的陶业产区在招商问题上，存在经验教训：轰轰烈烈招商，缺乏扎扎实实规划，结果企业扎堆，几百条生产线蜂拥而上，几年以后，原料和水、电、油、气、路，还有环保，不堪重负，引发一系列问题。

这些地区的经验告诉我们，招商不是“招伤”。招商不易操之过急，应从长计议，循序渐进，完成好配套，打好基础，稳步培育，这样不但不会有损当地的经济利益，反而会改善当地的投资环境。

第三个问题：规划问题不可近视

每个产区都离不开很好的规划。一是规划有短期规划，和中长期规划，重要的是区域产能规划。这需要请专家作出科学的评估，法库需要5个亿，还是8个亿，作出前瞻性规划。二是规划适合科学发展和可持续发展。业内有的专家认为陶瓷产区不宜搞“集群式”，认为几个企业的污染不可怕，可以自然洁化，几十个、上百个窑炉一起燃烧排放，这就很可怕，对环境的压力就很大。解决起来也相当困难，南方产区就遇到过这样的问题。三是规划的执行要有连续性，不能一茬班子一套规划，后来人要“今朝也理前朝事”，对战略性规划要“接力”完成，造福企业，促进地方经济发展。

我们作为行业的组织者，就是为政府和企业服务的。提出这样几个观点，不标志法库这些问题没有得到很好的解决，目的就是提个醒，为了今后陶瓷产区的规划、区域的定位以及布局，更加顺利、和谐，尽可能少走或不走“问题产区”的弯路、老路。

三、法库陶业发展需要处理好的几个关系

一是处理好超越发展与可持续发展的关系。

近几年，南北陶瓷产区都在扩张扩张发展，超越发展，超越正在成为新兴陶业产区的新模式。

陶瓷生产属于粗放型的生产，对促进当地就业和经济发展，实现和谐稳定起到了一定的推动作用。只要条件具备，这种产业容易实现超越性发展。但是，这种由跨越式发展带来的经济增长，是以消耗大量不可再生资源和污染环境为代价来实现的。陶业产区的跨越发展是惊人的，可实现的；可是如何可持续发展，能不能可持续发展也是值得陶业人士思虑的。

从研究的角度，我们觉得，法库陶瓷实现可持续发展，需要“坚持”做好六个“发展”的工作。一是坚持内涵式发展，改善产品结构，提高产品质量，实现产品的优化升级，不断推出自主创新产品。二是坚持低成本发展，特别是在明年国家控制地根、紧缩银根的宏观调控形势下，新征用地成本高，新上项目贷款难。企业应自我扩张,发展壮大,盘活资本，注入活力，增强生产力。三是坚持专业化发展在陶业产区实行大中小企业专业化配套，实现企业间“共存”、“共赢”。四是坚持品牌化发展，实现产品差异化，避免产品同质化带来的恶性竞争。五是坚持市场外延发展，积极开发国际市场、高端市场、特定市场，特别是打开东北亚陶瓷市场。六是坚持循环式发展，实现节能、降耗、增效，走可持续发展的路子。

二是处理好招商与“养商”的关系

招商难，养商、富商更难。特别是法库经历了四个“千万”招来的陶商，如何做到留商、养商、富商，真的是一门科学。陶商来了，他们在商言商，肯定为了赚钱，那么政府应当怎么办？我们以为，在大政方针确定的情况下，应当千方百计帮助陶商解难题、办实事，教育引导干部和群众不犯急躁病、不得红眼病，要多添柴加炭，少干不干“捅炉子”的事情，进一步完善政策措施，为陶商在法库这片热土上扎下根，发展壮大，创造和谐环境。栽好梧桐树，不怕陶商留不住。

同时，陶商也应当依法生产、依法经营，坚持自我规范，自我管理，重合同守信用。最近国家有关部门已全面停止了建筑陶瓷“中国名牌”的评比，原有的中国名牌地不再保留。我们知道，中国名牌，在国家免检、中国驰名商标、省名牌等一系列称号中含金量最高。取消的原因就是行业缺乏自律，评选不规范。造成整个行业失掉了吸引市场的招牌。下步，省协会也将在时机成熟的时候，在法库成立陶瓷专业分会，加强行业自律和规范。另外，陶瓷企业在事业发展壮大的同时，也应积极回报社会，担当起和谐法库建设的社会责任。

三是处理好发展陶瓷产品与发展陶瓷经济并行的关系

法库陶瓷产区形成后，陶瓷企业研发新产品，开辟新市场是十分重要的，但更要重视好陶瓷产品与陶瓷经济的关系。这里提出四点建议：

一是做好工业园区的统一的规划，合理布局，形成优化空间、布局合理，节约资源、清洁生产和循环经济的模式。

二是循环利用好陶瓷废物，实现无害化处理。目前，香港亿胜达陶瓷已进驻法库陶瓷工业园，作为以陶瓷垃圾为原材料的下游企业，香港亿胜达可极大缓解目前园区内固体垃圾的处理矛盾。

三是推进资源的综合利用。比如，大部分沉淀的清水是可以重复多次的利用。沉淀后的污泥也可以通过通过技术变成原料再次使用。  

四是发展好陶瓷旅游经济。沈阳已经搞了老火车博物馆，铁西老工厂博览等旅游项目，鞍山搞了鞍钢旅游，大连也有造船厂旅游，建议法库将陶瓷搞成旅游项目，拉动相关经济，既能激励企业搞环保，又能促进陶瓷消费。

四是处理好产区规模与产区文化的关系

中国五千年的文化是与陶瓷分不开的。中国陶瓷文化可以说博大精深。对陶瓷产区来说，产区规模是可变的，而陶瓷文化是永恒的。我们陶瓷行业协会宣传中国陶瓷文化，主要也是为了引导企业，使企业朝着一个艺术化方向发展。企业要发展，要打入世界市场，文化是很重要的一方面。

我们行业有句话，三流企业作生意，二流企业作产品，一流企业作文化。套用这句话，一流的产区也应该作文化。作为产区来讲，文化应该是放在第一位，文化是产区的灵魂，没有文化，企业也好，产区也好，生命力也不会强。文化应该也是一种生产力。具有文化内涵的陶瓷产品在国内外都是深受青睐的。

对法库来讲，6月份办了陶瓷博览会，对法库陶瓷文化进行了初步展示，那就是产区的会展文化。目前，法库已在工业园开始了陶瓷文化建设。比如，创建文化展示区，以“法库门”为标志性建筑，建设创业广场，建设陶瓷博物馆，丰富陶瓷文化，利用新区建设文化商贸场所等等。这些都很必须，也很必要。

那么进一步做好法库陶瓷产区文化这篇大文章，是不是在4个方面下功夫：

一是要在陶瓷产品上显现文化。把中国的文化、艺术和陶瓷创作结合起来，这也是陶瓷文化内涵。在建筑陶瓷产品上反映中国的习俗、神话、文学、艺术、绘画、雕塑，进而我们整个历史社会政治经济文化的方方面面，这都是中国传统文化元素的再现。

二是要在管理上显现文化。中国的建筑陶瓷能够体现陶瓷产品作思路、生产的模式、管理的模式、营销模式，这都属于陶瓷文化。在推销我们自己产品过程中，用我们中国人所特有的智慧来进行推销，这就是一种文化。包括我们法库今天所做的法库陶瓷发展论坛，都是陶瓷文化的一个范畴。从产品研发到推广宣传，到管理，到市场等等，我们都在创造法库或东北产区特有的模式，这就是文化。我们这里讲产区陶瓷文化，主要指两个方面，一是在产品上如何把文化和艺术结合起来；二是在营销生产管理上，如何推出文化运作，打出法库陶瓷的品牌，这一点需要很好的思考和研究。

三是在消费引导上显现陶瓷文化。现在很多家居品牌都在打文化的概念。企业竞争也从产品跃升到文化内涵和附加值的竞争上来了。这对消费者有很大的冲击。因为随着生活水平的提高，人们的需求也从单纯的物质产品层面，上升到精神文化层面的追求。家居方面，不仅要把瓷砖贴在房间里，更要求时尚、个性。消费者需要文化，企业和行业就应该做文化。比如卖瓷砖，消费者很容易迷茫；但要卖一种观念、卖时尚的话，消费者会感到很亲切。

四是在企业战略上显现陶瓷文化。十七大提出一个新观点，就是工业产品从中国制造转向中国创造。这很重要。陶瓷产区企业也是这样。陶瓷产品能否走向世界，不能仅靠廉价生产资料、廉价劳动力。还要有品牌的张力和文化力在里面。现在意大利、西班牙的产品，可能卖一千平米，就可以得到利润。我们卖一万平米，还不如他们的一千米。原因就是在产品中赋予了品牌国家的文化附加值。

     因此建议法库产区的企业，要推行好产区陶瓷文化战略。首先教育引导行业增强弘扬中国文化，充实品牌的文化内涵，共同推动法库陶瓷文化的紧迫感和责任感；其次，增强陶瓷文化的创新意识，千方百计做好民族品牌，千方百计推动民族文化，千方百计丰富中国陶瓷文化内涵，千方百计扩大中国陶瓷的文化影响力。这样才能将法库陶瓷文化战略落到实处，最终创响陶瓷中国创造的主旋律。

     以上意见，仅供参考。谢谢大家！

                                                                   2007-12-13/法库